国企革新之路：探索转型与升级的关键策略

国企改革是中国经济体制改革的重要环节，旨在提升国有企业的市场竞争力和经营效益，推动国有经济的持续健康发展。国企改革涵盖多个方面，包括产权改革、治理结构优化、市场化经营、激励机制改革等。以下将详细介绍国企如何进行改革，以提升整体竞争力。

首先，混合所有制改革是国企改革的重要手段之一。通过引入非国有资本，如民营资本和外资，优化企业股权结构，提升市场竞争力。混合所有制改革不仅可以吸引更多的社会资本与国有资本共同发展，实现优势互补，还可以促进国有企业进一步完善公司治理结构，优化内部运行机制，形成市场化的经营机制。例如，中国巨石通过混合所有制改革，实现了央企实力与民企活力的结合，成为世界规模最大的玻璃纤维制造商。在混合所有制改革中，必须完善产权保护制度，确保公有制经济和非公有制经济的财产权不受侵犯，通过明晰产权关系、规范公司治理、强化资产评估、规范产权流转、加强资产监管等多种措施，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

其次，建立健全现代企业制度，完善公司治理结构是国企改革的重要内容。这包括明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责权限，形成权力制衡、运转协调、科学决策的治理机制。优化公司治理结构能够提高企业的决策效率和管理水平，降低经营风险。在完善公司治理结构中，要继续推进规范董事会建设，依法落实董事会职权，严格董事履职责任，完善外部董事选聘、培训、评价机制，健全董事会运作机制。此外，要建立健全国有企业长效激励和约束机制，强化国有企业经营投资责任追究，推进国有企业财务预算等重大信息公开，提高运营透明度，接受内部员工和社会各界的监督。探索建立职业经理人制度，完善国有企业高管人员选拔机制，逐步减少行政任命管理人员，加大市场化选聘和管理力度，对企业领导人员实行分层分类管理制度。

再次，国企可以通过资产重组与整合，优化资源配置，实现产业协同和规模效应。资产重组与整合有助于减少内部竞争，提高资源利用效率，增强企业的核心竞争力。例如，中远海运控股股份有限公司通过重组整合，不断优化资源配置，推动产业链融通，打造现代供应链体系，提升了海运物流枢纽港辐射能力和产业链供应链保障的韧性。在资产重组与整合中，要推进国有企业重组和调整，引导国有企业突出主业，加大内部资源整合力度，采用多种方式剥离重组非主业资产。要积极利用资本市场和产权市场，吸收民间资本和战略投资者参与国有企业改制改组，鼓励各类投资者通过证券市场、产权市场和股权投资基金等多种市场化方式参与国有企业改制重组。

此外，内部激励机制的建立也是国企改革的重要一环。通过建立有活力的内部激励机制，可以激发员工的积极性和创造性，提高工作效率和质量。例如，万华化学建立了一整套有活力的内部激励机制和公平公正、有为有位的环境，确保员工两到三年就有一次成长进步的机会。在内部激励机制改革中，要合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费和业务消费，建立健全根据企业经营管理的绩效、风险和责任来确定薪酬的制度，不断完善企业薪酬激励约束机制。对市场化聘任的企业管理人员，研究建立市场化薪酬协商机制。探索混合所有制企业员工持股办法，允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。

市场化经营管理是国企改革不可或缺的一部分。推行市场化经营管理，能够提高企业的经营效率和市场反应速度。中远海控通过引入上汽总公司作为投资者，实现双方在汽车供应链、零部件进出口物流等领域的深度协同，提升了海运物流枢纽港辐射能力。在市场化经营管理中，要积极探索现代企业制度下党组织发挥政治核心作用、职工民主管理的有效途径，坚持政企分开、政资分开、所有权和经营权相分离的改革方向，持续推进国有资产管理体制改革。

专业化整合也是国企改革的重要方向之一。推进中央企业和地方国有企业内部的专业化整合，可以提高企业集中度，增强集约化管理。鞍钢集团与本钢集团的重组，不仅盘活了企业资产，增强了企业的抵抗风险能力，也盘活了产业、规范了有序竞争，为我国钢铁行业高质量发展提供强大的科技支撑。在专业化整合中，要聚焦主责主业，全力打造主业清晰、服务中心、创新驱动、治理完备和市场竞争力强的一流现代企业。

科技创新是国企改革的重要驱动力。加大科技创新投入，提升企业的自主创新能力，可以开拓新的市场空间，增强企业的核心竞争力。万华化学通过科技创新，打破了国外长期技术垄断，实现了全球市场占有率的显著提升。在科技创新中，要依托产业基础良好、超大规模城市等比较优势，培育打造专业运营团队，加强产业发展趋势性研究，优化全周期服务，持续提升创新能力和技术水平。

综上所述，国企改革是一个全面而深入的过程，涉及混合所有制改革、现代企业制度建设、资产重组与整合、内部激励机制、市场化经营管理、专业化整合和科技创新等多个方面。通过这些改革措施的实施，不仅可以提升国有企业的市场竞争力和经营效益，还可以推动中国经济的持续健康发展。国企改革需要各级国企坚决扛起改革主体责任，发扬改革创新精神，不断提高国企核心竞争力和核心功能，使其在现代化建设中展现更大担当，作出更大贡献。